Содержание материала

Анализ современных международных критериев вмешательства и методология их применения
В настоящее время МКРЗ рекомендует двухуровневую систему критериев вмешательства для ограниченного перечня защитных мер, которые могут быть применены при радиационной аварии на ядерном реакторе (табл. 5.21). К этим мерам относятся: укрытие, йодная профилактика, эвакуация, временное и постоянное переселение, ограничения на потребление загрязненных пищевых продуктов. Период времени, который включает эти меры, простирается от фазы угрозы аварии (превентивные меры) до 1 года. Для переселения даны и диапазоны годовых доз остаточного облучения. В тех случаях, когда значение предотвращенной дозы превышает верхний уровень вмешательства, оно безусловно оправдано. В случае, когда предотвращенная вмешательством доза меньше нижнего уровня, оно, как правило, не оправдано.
Отметим следующие обстоятельства:
перечень защитных мер включает в себя лишь те, которые непосредственно затрагивают население;

  1. для критериев, предусмотренных для ограничения облучения щитовидной железы и кожи, используется не эффективная доза, а доза на отдельный орган;
  2. за рамками рекомендации оказываются другие аварийные ситуации, связанные, например, с выбросом диспергированных трансурановых элементов (Рu и др.) в окружающую среду.

Таблица 5.21
Уровни вмешательства, рекомендованные МКРЗ [80]


Мероприятие

Уровни вмешательства - предотвращаемая доза, мЗв

Почти всегда обоснованные

Область оптимальных значений

Укрытие

50

Не более, чем в 10 раз меньше указанного обоснованного значения

Иодная профилактика

500

- эквивалентная доза

 

для щитовидной железы Эвакуация (на срок до одной недели):
- доза на весь

500

организм
- эквивалентная доза на кожный покров

5000

 

Переселение

1000

5-15 мЗв в месяц для продолжающегося облучения

Ограничения для потребления отдельных видов пищевых продуктов

10 (в первый год после аварии)

1000-10000 Бк кг* (β-γ -излучение) 10-100 Бк кг - 1
(а-излучение)

В отличие от МКРЗ, МАГАТЭ в Основных нормах безопасности [94] предложило однозначные значения уровней вмешательства (УВ) (табл. 5.22). Тем не менее рекомендации МАГАТЭ предполагают, что точное следование этим УВ не вполне обязательно. Использование более низких или более высоких УВ может оказаться более оправданным при учете конкретных характеристик радиационной аварии. Однако сами УВ, предложенные МАГАТЭ, должны служить ориентиром для синхронизации защитных мер в случае аварии с трансграничными последствиями.
Таблица 5.22
Уровни вмешательства при радиационной аварии, рекомендованные МАГАТЭ [94]

Таким образом, на международном уровне существуют по разному представленные, но, в целом, не противоречивые рекомендации по основным уровням вмешательства для ранней и промежуточной фаз радиационной аварии. При этом предполагается, что могут быть исключения, связанные с особыми ситуациями (например, невозможность эвакуации по метеоусловиям, отсутствие источников питания и т.д.).
Хотя в основе установленных критериев вмешательства лежит концепция предотвращенной дозы, однако международные организации ощущают ограниченность этого подхода для решения некоторых задач радиационной защиты населения.
В рамках Совета ЕС также разработаны инструкции, которые определяют УВ по отношению к загрязнению продуктов питания (табл. 5.23). По своей сути они предназначены для стабилизации международной торговли в условиях радиационной аварии, т.е. являются уровнями действия или уровнями защиты потребителей продовольственных товаров. Любые продукты, загрязненные ниже указанных уровней, разрешаются к реализации. Инструкции являются обязательными в рамках ЕС для применения сразу после аварии и предполагают, что при необходимости они могут быть быстро скорректированы.
Таблица 5.23 Рекомендуемые уровни вмешательства для основных видов продуктов питания в Комиссии Европейских Сообществ [95—97], Бк кг-1

Аналогичные документы были подготовлены под эгидой ФАО/ВОЗ (табл. 5.24).
Таблица 5.24
Основные уровни вмешательства для пищевых продуктов [83], Бк кг1

Тем не менее, до сих пор сохраняются существенные неопределенности во взаимном согласовании уровней вмешательства на промежуточной и, особенно, поздней фазах ликвидации аварии при проведении дезактивации, для мер защиты при ведении сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях, реабилитации отчужденных загрязненных земель и др. В последней Публикации МКРЗ “Защита населения от хронического облучения” [98] в дополнение к концепции предотвращенной дозы при вмешательстве предлагается установить вспомогательные критерии для оценивания радиационной ситуации по суммарной дозе от всех источников ионизирующего излучения и путей облучения (исключая медицинское и профессиональное облучение). Для согласования исключения вмешательства в отношении потребительских товаров предложен дозовый уровень 1 мЗв год-1 на каждую группу товаров потребления: пищевые продукты, строительные материалы и все другие товары. Этот подход концептуально сходен с условиями изъятия источника ионизирующего излучения, используемого в практической деятельности, из регулирования при дозе менее 10 мкЗв год1 и представляет собой уровень, освобождаемый от вмешательства при организации международной торговли. Можно заметить, что МКРЗ пришла к уровню, невмешательства на поздней фазе аварии, совпадающему с отечественными СанПиН [99]. Однако процедура общей оптимизации, применяемая МКРЗ, может показаться менее убедительной для широкой общественности по сравнению с дозовым квотированием внутреннего облучения во временных пределах годовой дозы, использованной после Чернобыльской аварии.
Действительно, дозовый “скачок” от 10 мЗв год1, принятых в обосновании “кодекс-алиментариус” для первого года после аварии, к 1 мЗв год1 в поздней фазе менее гибок, чем поэтапное ужестчение ВДУ с переходом к нормативам для нормальных условий.