Содержание материала

Поздний (восстановительный) период
На протяжении позднего периода (он продолжается и в настоящее время), за начало которого условно принято время отселения жителей с загрязненной территории, основным радиационным фактором стало внутреннее облучение от поступавшего в организм людей 90Sr. Вследствие большого периода полураспада 90Sr основная задача этого этапа заключалась в обеспечении длительного безопасного проживания неотселенных жителей. Условиями такого безопасного проживания было их соответствие международным и отечественным требованиям радиационной защиты населения и минимального вмешательства в нормальную жизнедеятельность населения (или даже отсутствия такового).
Проведенные в начале 60-х годов оценки [8] показали, что при длительном проживании населения на загрязненной территории безопасной, соответствующей установленному значению предела годового поступления 90Sr является плотность загрязнения, равная 150 кБк μ-2 (4 Ки км-2) по 90Sr.
Обеспечение длительного безопасного проживания населения на протяжении поздней фазы достигалось за счет осуществления комплекса мер, направленных как на предотвращение повышенного, так и на снижение существующего радиоактивного загрязнения получаемой местной продукции при постоянном радиационно-санитарном контроле.
Главным фактором, определяющим повышенное поступление 90Sr (и 137Cs) в получаемую продукцию продовольственного и фуражного назначения, а в итоге в пищевой рацион местного населения (и населения региона при экспорте получаемой продукции за пределы загрязненной территории), было раньше и остается в настоящее время хозяйственное использование населением загрязненной территории, в том числе территории санитарной зоны, что связано с недостатками организации последней.
Установление санитарной зоны явилось вмешательством в нормальную жизнедеятельность неотселенных деревень, расположенных вблизи (на расстоянии до 5-10 км) от ее границы. Прежде всего это относилось к потере возможности использовать населением часть пастбищ, сенокосов и лесов. Сложившийся многолетний уклад жизни сельского населения изменить трудно, и даже при последующей организации специализированных сельскохозяйственных предприятий на загрязненной территории некоторые жители продолжали использовать угодья санитарной зоны. Выстроилась типичная цепочка поступления активности из почвы санитарной зоны в продукцию личных хозяйств, представленная рис.2.3.

Рис. 2.3. Поступление радионуклидов в продукцию личных хозяйств при использовании территории санитарной зоны населением и специализированными совхозами
Вследствие отличий интенсивности перемещения 90Sr в пищевой цепи человека почва - урожай естественных трав и урожай сельскохозяйственных культур - сельскохозяйственные животные - продукция животноводства, а также вследствие структуры пищевого рациона местного населения основная доля (более 50%) 90Sr поступает в организм человека за счет потребления молока, производимого местным населением при преимущественном использовании естественных угодий (пастбищ, сенокосов). Содержание 90Sr в кормах с естественных угодий примерно в 10 раз превышает таковое в кормах с пахотных угодий при одинаковой плотности загрязнения территории, и поэтому использование естественных угодий стало одним из основных факторов облучения населения [9].
Среди населенных пунктов, расположенных вблизи границы санитарной зоны, повышенным загрязнением продукции личных хозяйств характеризуются преимущественно деревни, соседствующие с санитарной зоной, где наблюдаются большие градиенты плотности загрязнения территории, что типично для головной части следа (существующие населенные пункты Бол. Куяш, Мал. Куяш, Татарская Караболка, Мусакаева в Кунашакском районе и Красный Партизан в Каслинском районе), а также крупный населенный пункт с. Багаряк, жители которого удовлетворяли свои потребности в сенокосах и дровах, используя угодья, расположенные в санитарной зоне.
Согласно результатам подворного обследования в 1964 г. населенных пунктов вблизи санитарной зоны [22] средняя доля личных хозяйств, в которых плотность загрязнения почвы приусадебных участков имела повышенные (по сравнению со средней для населенного пункта) и даже высокие значения, составляла 5-6%. Хотя эти данные отражают также вклад поступления активности в почву огородов до ограничения хозяйственной деятельности при установлении санитарной зоны, их можно считать типичными и для последующего времени. По другим оценкам [8], для большинства населенных пунктов в пределах Челябинской области, расположенных в границах минимальной плотности загрязнения 18 кБк м-2 по 90Sr, на угодьях с плотностью загрязнения свыше 74 кБк м-2 по 90Sr в 60-х годах производилось 15% получаемого населением молока, 39% мяса, 29% картофеля. Это отражает влияние и вторичного загрязнения приусадебных участков при использовании территории санитарной зоны.
О характере мероприятий по радиационной защите населения, осуществленных в течение позднего периода, можно судить по данным, представленным в табл. 2.17.
Таблица 2.17
Меры по радиационной защите неотселенных жителей в поздний период при их длительном проживании на загрязненной территории


Цель мероприятий

Содержание мер

Ограничение и предупреждение повышенного облучения населения

  1.  Осуществление радиационно-санитарного контроля
  2. Осуществление радиационно-ветеринарного контроля
  3. Запрещение хозяйственного использования территории санитарной зоны
  4. Реорганизация сельского и лесного хозяйства

Снижение загрязнения продукции личных хозяйств

  1. Упорядочение землепользования в населенных пунктах
  2. Осуществление специальных агротехнических мер

В 60-х годах были налажены систематический и достаточно широкий по охвату территории санитарно-радиационный и ветеринарно-радиационный контроль. Первый был организован еще в 1958 г. Минздравом СССР при создании сети радиологических лабораторий и получил развитие в результате деятельности Челябинского филиала Института радиационной гигиены МЗ РСФСР, а затем образованного на его базе Филиала № 4 Института биофизики МЗ СССР. В 60-х годах начала действовать специальная служба радиационно-санитарного контроля в системе Челябинского и Свердловского Госсанэпиднадзора. Контролировались следующие показатели: уровни радиоактивного загрязнения территории и объектов окружающей среды, пищевых продуктов, мощность экспозиционной дозы γ-излучения, условия жизнедеятельности населения.
Тогда же была организована работа специальной лаборатории и отдела радиационно-ветеринарного контроля в системе Челябинского Госветнадзора. В его функции входили контроль за использованием угодий в составе санитарной зоны и систематическая оценка уровней загрязнения всех видов продукции сельскохозяйственных предприятий.
Радиационно-санитарный контроль и радиационно-ветеринарный руководствовались в своей работе установленными допустимыми уровнями радиоактивного загрязнения продукции. Эволюция их значений показана в табл. 2.18. В случае превышения значений ПДУ принимались меры по изъятию из использования забракованной продукции или ее уничтожению.
Таблица 2.18
Предельно допустимые уровни (ПДУ) удельной активности 90Sr в сельскохозяйственной продукции продовольственного назначения, установленные для территории Восточно-Уральского радиоактивного следа*, Бк кг-1

Статус созданной после отселения жителей санитарной зоны определялся постановлениями исполкомов Челябинской и Свердловской областей; хотя это были секретные документы, их основные требования доводились до населения через местные органы власти. Охрана границ и территории санитарной зоны осуществлялась силами ведомственной милиции, граница была обозначена на местности; наличие глубокой канавы на границе в значительной мере препятствовало несанкционированному проезду автотранспорта. Однако охрана санитарной зоны была недостаточной вследствие большой протяженности границ (около 200 км) и отсутствия круглосуточного дежурства. В 1962 г. охраняемая площадь санитарной зоны была сокращена до 220 км2 при одновременной организации специализированных совхозов, использующих часть территории санитарной зоны, однако статус санитарной зоны был сохранен. К сожалению, сокращение площади охраняемой территории санитарной зоны привело к усилению использования санитарной зоны населением.
В начале 60-х годов была осуществлена хозяйственно-экономическая реорганизация сельского и лесного хозяйства на загрязненной территории. Одной из целей этой реорганизации, наряду с восстановлением сельского и лесного хозяйства на территории части санитарной зоны, исключенной после отселения жителей из хозяйственного использования, было осуществление лучше управляемой жизнедеятельности населения, направленной на целевое и рациональное использование природных ресурсов на территории, прилегающей к санитарной зоне, и самой зоны. Вместо многочисленных небольших колхозов, угодья которых широко использовались населением, были организованы специализированные совхозы и лесхозы, перед которыми была поставлена задача максимально ограничить использование населением естественных угодий в составе санитарной зоны путем прямого запрета для населения, а также перевода естественных угодий в пахотные или залесения. Восстановление сельского и лесного хозяйства на отчужденной территории позволило значительно сократить масштабы использования территории санитарной зоны населением.
Однако непосредственные меры по снижению радиоактивного загрязнения продукции личных хозяйств, предпринятые лишь в отдельных населенных пунктах, были недостаточны. Эти меры включали изменение структуры землепользования в окрестностях населенных пунктов (размещение пастбищ на менее загрязненных угодьях), перепашку части сенокосов и пастбищ, глубокую вспашку приусадебных участков.
После установления санитарной зоны в 1960-1961 гг. были подвергнуты глубокой вспашке 400 га естественных угодий вблизи с. Багаряк, на окраине которого начальная плотность загрязнения составляла 74 кБк м-2 по 90Sr, и около 150 га приусадебных участков в самом с. Багаряк [9]. Глубокая перепашка огородов была произведена также в пос. Метлино.
Тем не менее не нашли широкого практического применения специальные рекомендации по ведению личных хозяйств в условиях радиоактивного загрязнения, в частности по организации землепользования, применению специальных агротехнических и зоотехнических приемов, разработанных в 60-70 годах [23,26], что объясняется секретностью этих данных в те годы и их недоступностью для населения.
Меры радиационной защиты местных жителей при использовании ими лесных угодий (площадь которых достигала 20% всей загрязненной территории [8]) включали, прежде всего, запрет на любое их хозяйственное использование населением на территории санитарной зоны и регулирование специальными лесхозами использования населением лесных угодий и продукции леса вне санитарной зоны. Для этого были установлены допустимые уровни содержания 90Sr в продукции леса, разрешено использование лесов для выпаса скота и заготовки сена при плотности загрязнения не свыше 92 кБк м-2 по 90Sr, сокращены площади пригодных для выпасов и сенокошения лесных угодий в составе санитарной зоны путем залесения этих угодий, ограничено использование населением в качестве топлива древесины, получаемой на территории с плотностью загрязнения свыше 74 кБк м'2 по 90Sr. Получаемая в небольших объемах деловая древесина преимущественно предназначалась для использования в производственных целях. Однако в полном необходимом объеме эти ограничения не соблюдались.
В результате многолетней деятельности по организации безопасного проживания населения в течение позднего периода, а также вследствие радиоактивного распада 90Sr и 137Cs, влияния природных процессов и налаженной хозяйственно-экономической деятельности на загрязненной территории зафиксировано значительное снижение содержания этих радионуклидов в продукции личных хозяйств, которое к настоящему времени достигло уровней, представленных в табл. 2.19.

Таблица 2.19
Наблюдаемые средние уровни радиоактивного загрязнения 90Sr угодий и продукции личных хозяйств на территории вблизи границы санитарной зоны в 1993-1997 гг. (Данные радиационного контроля ПО “Маяк”)*


Район

Средняя плотность загрязнения территории населенных пунктов, кБк м-2

Удельная активность 90 Sr в продукции, Бк кг-1 (л-1) *

Картофель

Молоко

Северная часть Восточно- Уральского радиоактивного следа (Челябинская обл.) Начальная и промежуточная

15

2,0

4,0

части Восточно-Уральского радиоактивного следа

18

1,0

1,5

* Значения удельной активности 90Sr в продукции

в отдельные годы и в

различных населенных пунктах отличались от средних значении в 2 раза.

Согласно данным таблицы 2.19 существует большой запас по дозе облучения населения, потребляющего продукцию личных хозяйств, по сравнению с регламентирующими отечественными нормами радиационной безопасности, распространяющимися на население. По отношению к пределу дозы облучения населения в соответствии с нормами радиационной безопасности НРБ-76/87 [27] и его производными (ПДУ для продукции, установленными в 1976 г. [24]) средние значения наблюдавшейся в 1993-1997 гг. удельной активности 90Sr имели 11-кратный запас по дозе в молоке и 2-кратный в картофеле. В соответствии с современными нормами радиационной безопасности НРБ-99 [24] и установленными на его основе допустимыми удельными активностями 90Sr для пищевых продуктов [25] этот запас по дозе составляет 6-17 раз в молоке и 100-200 раз в картофеле. Эти оценки характеризуют в целом достаточно высокий современный уровень радиационной безопасности населения, проживающего вблизи наиболее загрязненной части Восточно-Уральского радиоактивного следа.