Осуществленное под руководством В. М. Клечковского и А. И. Бурназяна научное обоснование возможности восстановления сельскохозяйственного производства на загрязненной территории позволило приступить к реализации сделанных рекомендаций.
Таблица 2.23
Максимальная плотность загрязнения территории ВУРСа, допускающая ведение отдельных отраслей животноводства в специализированных хозяйствах [9]
Разрешенное производство продукции |
Плотность загрязнения 90 Sr, кБк м-2 |
Корма: |
|
с естественных сенокосов |
180 |
зерно |
1850 |
картофель |
3700 |
корнеплоды |
740-920 |
сеяные травы, силос |
740-920 |
Продукция животноводства: |
|
МОЛОКО |
180 |
говядина |
740-920 |
свинина |
3700 |
Впервые эти рекомендации были проверены на практике Опытной научно-исследовательской станцией в 1960г. на территории с плотностью загрязнения 40103 кБк м-2 по 90Sr. Такой крупномасштабный эксперимент был проведен на посевной площади в 1000 га с откормом 100 голов телят и 150 голов свиней. Он оказался удачным, так как сразу позволил установить диапазон плотности загрязнения территории, в котором возможно получение продукции животноводства с содержанием 90Sr, не превышающим ВДУ.
В 1961 г. Минсредмашем СССР было принято решение организовать на Опытной научно-исследовательской станции товарное сельскохозяйственное производство, включая производство молока.
В 1960 г. по рекомендациям Минсредмаша СССР, Минздрава СССР и Минсельхоза СССР было принято Постановление Совета Министров РСФСР о восстановлении сельскохозяйственного производства на загрязненной территории. За этим Постановлением последовали решения Челябинского и Свердловского облисполкомов, определявшие порядок восстановления сельскохозяйственного производства. Вовлечение загрязненных угодий в сельскохозяйственное использование началось в 1961 г., когда организованным специализированным совхозам были выделены первые 2 тыс. га пашни из состава санитарной зоны. Вовлечение загрязненных земель в сельскохозяйственное использование осуществлялось в несколько этапов: первый этап - вовлечены в использование земли с плотностью загрязнения до 300 кБк м-2, второй этап - с плотностью загрязнения до 370-920 кБк м-2 (60-е годы), третий этап - с плотностью загрязнения до 1850-3700 кБк м-2 по 90Sr [9]. Практически полная передача загрязненных земель специализированным совхозам завершилась к 1968 г., за исключением территории наиболее загрязненной части ВУРСа с максимальной начальной плотностью загрязнения в пределах 3700-150000 кБк м-2 (табл. 2.24). На этой части территории был создан Восточно-Уральский государственный заповедник с целью проведения натурных радиоэкологических исследований.
Таблица 2.24
Вовлечение в сельскохозяйственное использование загрязненных земель из состава санитарной зоны (Челябинская обл.*), тыс. га [9]
Год |
Площадь, выведенная из хозяйственного использования |
Площадь, вовлеченная в хозяйственное использование |
||
Общая |
Сельскохозяйственные земли |
Общая |
Сельскохозяйственные земли |
|
1958-1959 |
59 |
32 |
- |
- |
1961 |
57 |
30 |
2 |
2 |
1964 |
51 |
24 |
40 |
8 |
1968 |
46 |
19 |
40 |
13 |
1978 |
20 |
17 |
40 |
15 |
1982 |
19 |
16 |
40 |
16 |
* В Свердловской области общая площадь земель, выведенных из использования, составляла 47 тыс. га. Максимальная начальная плотность загрязнения не превышала 220-300 кБк м-2 по 90Sr. Вся загрязненная сельскохозяйственная площадь около 25 тыс. га была вовлечена в использование в 1961-1962 гг.
Первоначально было создано пять специализированных совхозов в Челябинской области и два в Свердловской. В 1969 г. на базе пяти специализированных совхозов Челябинской области было образовано шесть хозяйств.
Характеристики землепользования (по состоянию на 1990- 1991 гг.) и плотности загрязнения земель специализированных совхозов Челябинской области приведены в табл. 2.25, размещение хозяйств показано на рис. 2.4. В настоящее время на этой земельной базе действуют восемь акционерных, муниципальных и кооперативных сельскохозяйственных предприятий, не относящихся, как прежде, к государственным. Общая площадь сельскохозяйственных земель этих хозяйств составляет 116 тыс. га, из них 15,8 тыс. га находятся в санитарной зоне (или 13,6% общей площади сельскохозяйственных земель); средневзвешенная начальная плотность загрязнения территории землепользования всех хозяйств равна примерно 37 кБк м-2 по 90Sr, территории санитарной зоны - около 180 кБк м-2 по 90Sr. При максимальной начальной плотности загрязнения территории 90Sr от 220 кБк м-2 в северной части до 1400 кБк м-2 в южной доля земель с превышением 180 кБк м-2 по 90Sr составляет в целом около 2% всей площади землепользования специализированных хозяйств.
Таблица 2.25
Земельные и радиационные характеристики специализированных Хозяйств Челябинской области (по землеустройству 1990-1991 гг.) [9]
Рис. 2.4. Размещение специализированных совхозов на территории Восточно- Уральского радиоактивного следа (Челябинская область, в границах землепользования 1990-1991 гг., включая земли государственного лесного фонда). Заштрихована санитарная зона: I- совхоз им. Я. М. Свердлова; II- совхоз “Багарякский”; III - совхоз “Булзинский”; IV - совхоз “Огневский”;
- - совхоз “Тюбукский”; VI - совхоз “Куяшский”; VII - Восточно-Уральский государственный заповедник
В соответствии с решением Челябинского облисполкома организованные специализированные совхозы имели преимущественно мясопродуктивную направленность. Поэтому основная продукция их производства - фураж, включая зерно, мясо свиней и коров (производство свинины сосредоточено в северных хозяйствах, говядины - в южных), семенное зерно, молоко.
Земельные угодья санитарной зоны используются особыми отделениями специализированных совхозов, которые имеют свои севообороты (причем исключается использование естественных угодий) и отдельное поголовье свиней и крупного рогатого скота. Деятельность специализированных совхозов осуществлялась ранее в соответствии с разработанными и утвержденными облисполкомом рекомендациями (1968, 1971 и 1976 гг. [23, 32, 33]).
Хозяйственные и экономические показатели специализированных хозяйств Челябинской области (табл. 2.26) близки к средним аналогичным показателям совхозов северной части Челябинской области за пределами официальных границ Восточно-Уральского радиоактивного следа. За время существования специализированных хозяйств к 1990 г. было произведено около 1,5 млн. т зерна, 200 тыс. т картофеля, 340 тыс. т молока, 40 тыс. т говядины и 20 тыс. т свинины.
На специализированные хозяйства не был распространен режим льготного хозяйствования - ни по преимущественному финансированию их деятельности, ни по укреплению их материально-технической базы и установлению повышенных цен на их продукцию, ни на компенсацию экономически невыгодной мясопродуктивной направленности хозяйств, вследствие чего преобладающая доля специализированных хозяйств характеризовалась невысокими экономическими показателями. Экономика этих хозяйств еще более ухудшилась в 90-е годы на общем фоне упадка сельского хозяйства в целом.
Содержание 90Sr в продукции специализированных хозяйств соответствовало установленным ПДУ в течение всего рассматриваемого периода. При этом содержание 90Sr в продукции, получаемой с использованием земель санитарной зоны, снизились с 1970 г. до 1990 г. примерно в 20 раз в зерне пшеницы, в 5-10 раз в молоке, в 2-5 раз в мясе. К середине 90-х годов среднее для всех специализированных хозяйств содержание 90Sr составляло в молоке примерно 0,5 Бк кг-1, в мясе - 0,07 Бк кг-1; содержание 90Sr в мясной продукции отделений совхозов, использующих земли санитарной зоны, было примерно в 10 раз выше (табл. 2.27).
Таблица 2.26
Средние экономические показатели специализированных хозяйств [9, 34]
Показатель |
Все сельскохозяйственные земли хозяйств |
Сельскохозяйственные земли в составе санитарной зоны |
Структура посевных площадей, % (1961-1982 гг.): |
|
|
зерновые культуры |
55,4 |
79,0 |
фуражные культуры |
26,0 |
12,0 |
Назначение зерновой продукции, % валового |
|
|
производства (1961-1982 гг.): |
|
|
фураж |
25,6 |
25,4 |
семена |
60,1 |
67,3 |
техническая переработка |
5,0 |
3,1 |
продажа на сторону |
6,3 |
4,3 |
Поголовье животных, тыс. голов: |
|
|
крупный рогатый скот |
|
|
1971-1975 гг. |
8,7 |
— |
1976-1980 гг. |
26,0 |
- |
1981-1985 гг. |
26,1 |
— |
1986-1990 гг. |
25,2 |
- |
СВИНЬИ |
|
|
1971-1975 гг. |
3,5 |
- |
1976-1980 гг. |
7,9 |
- |
1981-1985 гг. |
6,6 |
- |
1986-1990 гг. |
6,7 |
- |
Плотность поголовья животных на 100 га |
|
|
(1961-1982 гг.): |
21 |
- |
крупный рогатый скот |
6 |
- |
коровы |
34 |
- |
СВИНЬИ |
|
|
Валовое производство продукции за 1971-1990 гг. |
|
|
тыс. т: |
1216 |
143 |
зерно |
2420 |
174 |
силос |
196 |
19,4 |
сено многолетних трав |
71 |
16,2 |
сено однолетних трав |
631 |
58 |
сенаж |
152 |
- |
картофель |
281 |
- |
молоко |
35 |
— |
говядина |
17 |
- |
свинина |
|
|
Эффективность специальной системы сельского хозяйства на загрязненной территории (по критерию снижения уровней радиоактивного загрязнения получаемой продукции) может быть оценена по накоплению 90Sr в продукции отдельных специализированных хозяйств в целом, их отделений, использующих земли санитарной зоны, а также и личных хозяйств в усадьбах, относящихся к этим отделениям, нормализованному по средневзвешенной плотности радиоактивного загрязнения территории землепользования этих объектов хозяйствования.
Таблица 2.26 (окончание)
Среднее ежегодное валовое производство продукции за 1971-1990 гг., тыс. т: зерно |
|
|
1971-1975 гг. |
61,9 |
11,5 |
1976-1980 гг. |
85,7 |
7,8 |
1981-1985 гг. |
50,6 |
4,6 |
1986-1990 гг. |
45,0 |
4,7 |
молоко |
|
|
1976-1980 гг. |
18,9 |
- |
1981-1985 гг. |
17,5 |
- |
1986-1990 гг. |
19,8 |
- |
говядина |
|
|
1976-1980 гг. |
3,0 |
- |
1981-1985 гг. |
1,7 |
- |
1986-1990 гг. |
2,4 |
- |
свинина |
|
|
1976-1980 гг. |
1,5 |
- |
1981-1985 гг. |
1,0 |
- |
1986-1990 гг. |
1,2 |
- |
Пути использования продукции, % валового производства (1971-1990 гг.): |
|
|
зерно |
38 |
- |
картофель |
69 |
- |
молоко |
95 |
— |
говядина |
100 |
- |
свинина |
100 |
- |
фураж: |
|
|
зерно |
36 |
- |
картофель |
9 |
- |
семена: |
|
|
зерно |
26 |
- |
картофель |
22 |
- |
Производство и реализация продукции в стоимостном выражении: |
|
|
1971-1975 гг. |
16,9 |
— |
1976-1980 гг. |
21,5 |
- |
1981-1985 гг. |
18,7 |
- |
1986-1990 гг. |
33,8 |
- |
реализация продукции в1961—1982 гг., % валового производства |
|
|
зерно |
57,1 |
44,3 |
МОЛОКО |
125,8 |
- |
мясо |
98,2 |
97,9 |
Примечание. Среднегодовое производство на один совхоз Челябинской области в 70—80-х годах составляло, в тыс. т: зерна —14,2; молока — 3,6; мяса - 0,52. Специализированные совхозы в это же время производили ( в расчете на одно хозяйство) зерна - 10,1; молока - 3,1; мяса - 0,3 тыс. т в год. Показатели примерно равны. |
||
Содержание 90Sr в продукции специализированных и личных хозяйств [9, 34])
Таблица 2.27
Показатель |
Специализированные хозяйства |
|||||
«Багарякский» |
«Огневский» |
«Булзинский» |
«Тюбукский» |
«Куяшский» |
Среднее |
|
Начальная плотность загрязнения сельскохозяйственных земель, кБк м-2 по 90Sr: |
|
|
|
|
|
|
специализированные хозяйства (А) |
41 |
22 |
44 |
41 |
44 |
37 |
их отделения, использующие санитарную зону (Б) |
81 |
120 |
300 |
280 |
180 |
190 |
населенные пункты, относящиеся к этим |
52 |
|
37 |
41 |
41 |
1,1 |
отделениям (В) |
|
|||||
|
|
|
|
|
||
молоко: |
|
|
|
|
|
|
А (1984 г.) |
0,16 |
0,44 |
0,74 |
0,52 |
0,78 |
0,52 |
Б (1990 г.) |
0,48 |
0,56 |
0,67 |
0,74 |
0,63 |
0,63 |
В (1993-1997 гг.) |
4,1 |
- |
2,3 |
1,2 |
1,3 |
2,2 |
говядина: |
|
|
|
|
|
|
А (1984 г.) |
0,044 |
0,059 |
0,018 |
0,10 |
0,14 |
0,070 |
Б (1990 г.) |
0,67 |
0,52 |
0,81 |
0,92 |
0,59 |
0,70 |
В (расчет) |
0,74 |
- |
0,41 |
0,21 |
0,24 |
0,41 |
свинина: |
|
|
|
|
|
|
А (1984 г.) |
0,02 |
0,022 |
0,048 |
- |
0,063 |
0,037 |
Б (1990 г.) |
0,59 |
0,52 |
0,63 |
- |
- |
0,59 |
В (расчет) |
0,30 |
|
0,17 |
0,085 |
0,092 |
0,16 |
молоко: |
|
|
|
|
|
|
А (1984 г.) |
4,1 |
20 |
17 |
13 |
18 |
14 |
Б (1990 г.) |
5,9 |
4,7 |
2,2 |
2,6 |
3,5 |
3,3 |
В (1993-1997 гг.) |
77 |
- |
62 |
40 |
32 |
53 |
говядина: |
|
|
|
|
|
|
А (1984 г.) |
1,1 |
2,7 |
0,4 |
2,4 |
3,2 |
2,0 |
Б (1990 г.) |
8,2 |
4,4 |
2,7 |
3,3 |
3,3 |
4,3 |
В (расчет) |
14 |
- |
11 |
7,2 |
5,8 |
9,6 |
свинина: |
|
|
|
|
|
|
А (1984 г.) |
0,5 |
1,0 |
1,1 |
- |
1,4 |
1,0 |
Б (1990 г.) |
7,3 |
4,4 |
2,1 |
- |
- |
4,6 |
В(расчет) |
________ |
- |
4,0 |
22 |
23 |
3,7 |
Анализируя данные табл. 2.27, можно прийти к следующим выводам:
- В среднем содержание 90Sr в продукции личных хозяйств (неупорядоченное землепользование) существенно превышает таковое в продукции как совхозов в целом, так и отделений, где расположены рассматриваемые населенные пункты. По отношению к продукции совхозов в целом молоко, говядина, свинина из личных хозяйств характеризуется примерно 4-кратным превышением нормированных уровней загрязнения продукции. По отношению к продукции соответствующих отделений совхозов это превышение достигает 14 в молоке и 2 - в мясе.
- Нормализованные уровни содержания 90Sr показывают 3-4-кратное снижение в молоке, получаемом при использовании земель санитарной зоны, по сравнению с молочной продукцией совхозов в целом. Это связано с ограниченным использованием естественных угодий санитарной зоны.
- Мясная продукция, полученная с использованием земель санитарной зоны, характеризуется отсутствием снижения нормализованных уровней содержания 90Sr в ней по сравнению с продукцией совхозов в целом.
Внедрение специальной системы ведения сельского хозяйства на загрязненной территории позволило получать продукцию с уровнями загрязнения, не превышающими норм, хотя были вовлечены в использование участки территории с максимальной начальной плотностью загрязнения в 1100-1300 кБк м-2 по 90Sr. Сельскохозяйственное производство с более упорядоченным использованием земли и продукции позволяет получать продукцию в 10 раз менее загрязненную, чем при неупорядоченном ведении производства в личных хозяйствах.