Содержание материала

1.7.Оценка эффективности мероприятий по ограничению облучения населения
Краткая характеристика защитных мероприятий
Основные практические меры, направленные на ограничение облучения населения, проживавшего в прибрежной зоне рек Теча и Исеть, можно разделить на две большие группы:
- технологические, включающие прекращение сбросов жидких радиоактивных отходов в р. Теча за счет совершенствования технологических процессов на предприятиях ПО “Маяк” и создание каскада водоемов;
меры, связанные с вмешательством в жизнедеятельность населения, включая обеспечение водоснабжения населения из подземных источников, полное или частичное отселение жителей, создание ограничительного режима в санитарной зоне р. Теча. Радикальное сокращение сбросов технологических ЖРО в р. Теча было достигнуто путем их перевода в оз.Карачай в 1951 г. и создания плотины водоема №10 в 1956г., в который стали сбрасываться только низкоактивные, преимущественно нетехнологические ЖРО.
Как уже отмечалось выше, плотина водоема № 10 и созданная в 1964 г. плотина водоема № 11 не обеспечили полной изоляции хранившейся в водоемах загрязненной воды, так как происходила ее фильтрация через ложе плотин и дамбы обводных каналов. В 90-х годах поступление Sr в р. Теча с фильтратом находилось на уровне 0,4-0,85 ТБк год-1 (12-23 Ки год-1) из-за гидрологического недостатка замыкающей плотины №11. Другим механизмом долгосрочного загрязнения р. Теча явилось вымывание активности из заболоченной загрязненной поймы в результате десорбции радионуклидов и последующего их переноса в реку на взвесях. Этот процесс обусловливает в настоящее время вынос в воду реки около 1,5-1,8 ТБк год-1 90Sr.
Реконструкция существовавших и создание новых источников водоснабжения в населенных пунктах на всем протяжении р. Теча, а также р. Исеть (от устья р. Теча до устья р. Миасс) были первыми среди мер по ограничению облучения населения. Предложения руководства ПО “Маяк” и Минсредмаша СССР о необходимости введения указанных мер были сформулированы в 1951 г. [33]. Однако первое правительственное решение о проведении оздоровления водоснабжения в населенных пунктах по р. Теча принято только в июне 1953 г., т.е. после прекращения интенсивных сбросов в р. Теча. На протяжении нескольких лет, вплоть до 1959 г., Совет Министров СССР неоднократно принимал решения об ускорении выполнения и увеличении объема мероприятий по оздоровлению водоснабжения. Эти меры реализовывались вплоть до начала 60-х годов (р. Исеть), но в полном объеме так и не были выполнены.
Исходя из современных знаний о критических путях облучения населения, оздоровление водоснабжения нельзя считать главенствующим мероприятием в ограничении облучения населения. Следовало бы одновременно с изменением системы водоснабжения населения осуществить радикальные меры по ограничению внешнего облучения, а также внутреннего облучения, обусловленного потреблением местных продуктов, путем запрета на использование реки и ее поймы, вплоть до отселения жителей. Однако последние меры были предприняты с большим запозданием. Правительственные решения об отселении были приняты в 1954 г. [36], а затем дополнительно в 1957 г. [41], после того как выявилась низкая эффективность мер по “оздоровлению” водоснабжения: были получены данные об уровнях облучения населения и, главное, установлены факты лучевого поражения людей.
Фактически переселение жителей продолжалось до 1959-1960 гг. Из существовавших в то время 39 сельских населенных пунктов на р. Теча (28 тыс. чел.) полное отселение жителей состоялось из 24 в верхнем течении реки (8 тыс. чел.). В 15 населенных пунктах (около 20 тыс. чел.) часть жителей с прибрежной территории сел была переселена в пределах населенного пункта.
К наиболее крупным населенным пунктам в среднем течении р. Теча, существующим до настоящего времени, относятся с. Муслюмово (3,2 тыс. чел. в 50-е годы) и с. Бродокалмак (4,1 тыс. чел.).
К причинам, в определенной мере объясняющим запаздывание осуществления защитных мер, можно, в частности, отнести:

  1. низкий, ко времени пуска в действие ПО “Маяк”, уровень знаний о поведении радиоактивных веществ в окружающей среде и возможных радиологических последствиях для населения сбросов ЖРО в р. Теча; первые тревожные данные о складывающейся радиационной обстановке были получены только в 1951 г.; недостаточный объем и содержание радиационного контроля окружающей среды и населения, в частности в прибрежной зоне;

отсутствие среднесуточных и долгосрочных прогнозов развития радиационной обстановки и доз внешнего и внутреннего облучения населения;

  1. отсутствие дозовых критериев радиационной защиты населения и санитарных нормативов по допустимым уровням содержания радионуклидов в окружающей среде и в потребляемых человеком пищевых продуктах и питьевой воде;
  2. режим строгой секретности и обусловленное этим отсутствие информации у населения и даже у тех лиц, которые обязаны были принимать решения.

На основе накопленного опыта ошибочным следует признать решение о частичном переселении жителей в пределах населенного пункта. Организация санитарной зоны по течению р. Теча, установленной фактически одновременно со временем отселения, не могла полностью исключить использование загрязненной воды и поймы реки жителями из-за недостаточной охраны зоны, отсутствия у населения информации о радиационной опасности и, следовательно, мотивации для ограничения традиционного уклада жизнедеятельности. Несанкционированное использование территории санитарной зоны с течением времени только нарастало.
Еще одним серьезным упущением была недостаточная организация землепользования и ведения личных хозяйств. Потребности населения в выпасах и кормах для скота удовлетворялись почти полностью за счет неудобных сельскохозяйственных земель, что вынуждало местное население использовать для этих целей территорию санитарной зоны. Такое положение сохраняется практически без изменений и в настоящее время.
Радиологическая ситуация, сложившаяся на р. Теча в период становления атомной промышленности, представляет собой наглядный пример опасности для населения долгосрочных сбросов технологических отходов вредных производств в речную сеть и тех проблем, которые приходилось преодолевать длительное время государству и местному населению по снижению прямых и косвенных (социальных) последствий таких сбросов.