Радиоактивное загрязнение реки Теча - Социально-экономический ущерб радиоактивного загрязнения р. Теча

Социально-экономический ущерб, нанесенный радиоактивным загрязнением речной системы Теча-Исеть, был значителен для региона и, в первую очередь, для нескольких административных районов Челябинской и Курганской областей, по территории которых протекают р. Теча и р. Исеть. Этот ущерб определяется несколькими основными факторами, действие которых проявлялось как в период проведения комплекса мер по снижению облучения населения, так и после него.
Социально-экономический ущерб в период с середины 50-х до начала 60-х годов составили непосредственные затраты государства на осуществление оздоровительных мероприятий, в частности затраты на улучшение водоснабжения и переселение жителей, перенос сельскохозяйственных предприятий в “чистые” районы, создание хозяйственной и социально-бытовой инфраструктуры в населенных пунктах, принявших переселенных жителей, компенсацию потерь земельных площадей, изъятых из хозяйственного использования, расходы на создание и функционирование санитарной зоны по р.Теча, а также на регламентацию жизнедеятельности в прибрежной речной зоне.
В последующий период, с начала 60-х годов до настоящего времени, этот ущерб обусловлен неполной компенсацией указанных факторов ущерба, а также дополнительным экономическим ущербом вследствие существования радиоактивного загрязнения окружающей среды.
Появившиеся в последние годы экономические оценки ущерба [29] являются неполными и приближенными и относятся прежде всего к непосредственным затратам на мероприятия по ограничению облучения населения, которые имеют документальное подтверждение. Аналогичные оценки ущерба, например опосредованного, обусловленного существованием радиоактивного загрязнения территории или ухудшением состояния здоровья населения, сегодня, к сожалению, не выполнены.
По официальным данным, на оздоровление водоснабжения прибрежной территории по р. Теча в пределах Челябинской области к марту 1954 г. было затрачено 1,8 млрд.  руб.[53]. (Здесь и далее, если не оговорено особо, финансовые затраты указаны в ценах, действовавших во время издания соответствующего документа.)
Общая сумма прямых затрат на оздоровление водоснабжения, полное и частичное переселение жителей* с р. Теча за 1953-1957 гг., профинансированных Правительством, составила 21,7 млрд.  руб. [29].
*Затраты на полное и частичное переселение жителей складывались из расходов на строительство жилья и объектов социально-культурного назначения в местах централизованного размещения переселяемых жителей, перенос и создание материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий на новом месте, компенсаций за изъятые из хозяйственного использования при установлении санитарной зоны сельскохозяйственные площади, разовых выплат населению, связанных с переездом на новое место и перевозкой имущества, денежных компенсаций утери домовладельцами принадлежащего им недвижимого имущества при отказе их от централизованного организованного переселения.

По современным оценкам [54, 55], суммарный за все время функционирования ПО “Маяк” ущерб, вызванный радиоактивным загрязнением р. Теча, ее прибрежной зоны и отселением жителей, без учета затрат на оздоровление водоснабжения составил по Челябинской области не более 1,5 млрд. . руб., по Челябинской и Курганской областям вместе - не более 2,5 млрд.  руб., все в ценах 1991 г. (табл. 1.16, 1.17).

Таблица 1.16
Общий ущерб, нанесенный радиоактивным загрязнением р. Теча пострадавшим территориям и населению Челябинской области (в ценах 1991 г.) [54]

Таблица 1.17
Общий ущерб, нанесенный радиоактивным загрязнением р. Теча и р. Исеть пострадавшим территориям и населению Челябинской и Курганской областей до 1992 г. (в ценах 1991 г.) [54]

 Разумная оценка суммарного ущерба (без учета затрат на оздоровление водоснабжения) может составить 2,5 млрд.  руб. в ценах 1991 г., 1-1,5 млрд.  руб. в ценах первой половины 1998 г., или 150- 250 млн.  долларов США.