УДК 614.2:33(5 10)
В. П. Корчагин, Ю. М. Евсюков
О РАБОТЕ ОБЩЕСТВА ПО ИЗУЧЕНИЮ ЭКОНОМИКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Группа советских специалистов— сотрудников ВНИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением Минздрава СССР в ноябре 1990 г. посетила КНР и ознакомилась с деятельностью научных обществ по изучению экономики здравоохранения. Такие общества и их подразделения существуют практически во всех учреждениях и органах здравоохранения, в медицинских учебных заведениях.
Работа провинциальных (областных, краевых) обществ координируется Всекитайским научным обществом по изучению экономики здравоохранения. Подробные данные об организации и содержании работы получены по Хейлунцзянскому провинциальному научному обществу по изучению экономики здравоохранения (г. Харбин).
Следует заметить, что выбор именно Хейлунцзинского научного общества в качестве объекта подробного информирования советских специалистов был не случаен. Дело в том, что работа этого общества организуется на базе Харбинского медицинского университета, который был колыбелью исследований в области экономики здравоохранения в Китае. Университет является центром подготовки управленческих кадров для здравоохранения Северо-Востока Китая, обладает штатом опытных преподавателей и исследователей. В рамках подразделения университета — института социальной гигиены — действует кафедра экономики здравоохранения, а в Хейлунцзянской АМН развернут отдел по исследованию экономических проблем здравоохранения. В институте усовершенствования медицинских кадров этой провинции также действует кафедра экономики здравоохранения. В университете находится редакция журналов «Китайская экономика здравоохранения», «Китайское управление больницами» и «Китайское управление социальной гигиеной».
Общество по изучению экономики здравоохранения провинции Хейлунцзян основано в 1982 г. Оно представляет собой массовую научную организацию, изучающую и популяризирующую теоретические и практические знания в области экономики здравоохранения. Общество организовано на добровольных началах, состоит из учреждений и организаций, занимающихся управлением, изучением и преподаванием экономики здравоохранения (групповые члены), и заинтересованных лиц (индивидуальные члены). Одновременно общество является групповым членом Китайского общества экономики здравоохранения и Хейлунцзянской провинциальной ассоциации общественных наук. Общество функционирует под руководством Департамента здравоохранения провинции Хейлунцзян и Хейлунцзянской провинциальной ассоциации общественных наук.
В настоящее время в состав общества входит 14 местных отделений в системе сельского хозяйства, лесопроизводства, угольной промышленности, железной дороги и нефтяной промышленности. Общая численность членов общества — 2040 человек. Кроме этого, созданы научно-исследовательские кружки в учреждениях здравоохранения. Работу общества организует правление общества, насчитывающее 73 человека.
При секретариате правления создано 3 группы — организационно-секретарская, научная и пропагандистская. При правлении работают 10 проблемно-исследовательских кружков по изучению: больничной экономики, экономики китайской медицины, экономики санитарно-противоэпидемической работы, экономики гигиены материнства и младенчества, проблем планово-бюджетного управления, медицинской помощи за казенный счет (т. е. финансируемой из госбюджета), проблем обеспечения лечебно-санитарным оборудованием, хозяйственного управления, экономики охраны здоровья молодежи и лиц среднего возраста, а также теоретико-методический кружок.
Прием в члены общества утверждается отделением и доводится до сведения провинциального общества. Связь между провинциальным обществом и его отделениями поддерживается путем регулярной отчетности     организации
обследований, проведения семинаров, научных обсуждений, организации кратковременных курсов, популяризации знаний. Члены общества регулярно выступают в печати, в частности, в журнале «Экономика здравоохранения».
Для расширения связи между провинциальными обществами и обмена опытом создана ассоциация обществ экономики здравоохранения трех провинций на Северо-Востоке Китая. Ежегодно проводятся научные совещания ассоциации, организуемые каждым обществом по очереди.
Для пропаганды и популяризации знаний об экономике здравоохранения выпускаются нерегулярные издания: «Исследование по экономике здравоохранения провинции Хейлунцзян» и «Бюллетень об исследовании по экономике здравоохранения провинции Хейлунцзян».
Общество является головным в стране по исследованиям в области планирования и бюджетного управления. Его руководители и активисты (профессора Ли Ион Кон, Ту Ло Шин, Чжан Ню Мин) сотрудничают во Всекитайском Научном обществе, являясь соответственно зам. председателя, членом правления и ученого совета Минздрава по исследованиям в области политики и управления, руководителем группы китайских специалистов по программе кредита, предоставляемого Банком мирового развития, постоянным членом правления Научно- исследовательского общества развития здравоохранения Китая; ученым секретарем Всекитайского общества по изучению экономики здравоохранения, главным редактором журнала «Китайская экономика здравоохранения».
За последние годы общество организовало 11 тематических семинаров: по вопросам больничной перестройки, по системе технико-экономической ответственности в сфере здравоохранения, по двухступенчатому хозрасчету больниц, соотношению социальной и экономической эффективности, по проблемам планово-бюджетного управления, экономики профилактического здравоохранения, перестройки бесплатной медицинской помощи.
Одна из задач общества — способствовать работе по подготовке кадров по экономике здравоохранения. В этих целях организованы курсы по подготовке преподавателей учебного курса расчета себестоимости больничных услуг, теории экономики здравоохранения, действует семинар как форма усовершенствования медицинских работников по проблемам экономики здравоохранения. Окончание этого учебного курса дает основания курсантам для продвижения по службе.
Общество проводит большую пропагандистскую работу в области экономики здравоохранения. Издано 14 номеров журнала «Исследования по экономике здравоохранения провинции Хейлунцзян», 29 номеров «Бюллетеня исследований по экономике здравоохранения провинции Хейлунцзян», сборники статей. В этих изданиях опубликовано 400 статей членов общества.
Для развития и поощрения активности к проведению научных исследований по экономике здравоохранения общество проводит оценку лучших научных результатов, выявляет передовые отделения по экономике здравоохранения и их активистов. Такие оценки проведены по итогам работы за 6 последних лет, определены 65 лучших научно-исследовательских результатов, 3 передовых отделения, 52 активиста. Десятки статей провинциального общества были отобраны для участия в изданиях Всекитайского общества. Опыт работы общества представляет интерес и для СССР.
Материал, любезно предоставленный правлением Общества по изучению экономики здравоохранения провинции Хейлунцзян, перевел профессор Ли Го Цзань.